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恩平市社区康园中心运营和管理服务竞标公告

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  为规范管理,进一步提升我市社区康园中心服务残疾人的能力,市残联决定将圣堂镇、君堂镇、大槐镇、那吉镇、良西镇、牛江镇等六间新建的社区康园中心推向社会管理,通过公开竞标,引入合资质的社工机构进行运营管理,开展服务。为落实公开竞标工作,确定项目运营主体,现公告如下:

  一、项目概况:

  “社区康园中心”是指建立在街道(乡镇)层级上的综合性残疾人社区康复服务机构,属公益性、非营利社会服务机构。她旨在通过工(农)疗、娱疗等职业康复和社会康复手段,为社区的成年精神病康复者、智力残疾人和重度肢体残疾人提供就近的日间看护、生活自理能力训练、社会适应能力辅导、职业康复和劳动技能训练、运动功能训练等日间照料服务,组织服务对象参加辅助性就业,开展文体娱乐活动等,促进残疾人与社会融合,减轻家庭负担。

  (一)服务内容:中标单位按照协议要求负责康园中心日常运作和管理工作,并为服务对象提供以下服务项目:

  1、开展庇护性劳动(工疗站),从事手工加工、整理、装配、包装、工艺品制作、清洁卫生、烹饪和计算机培训等活动。工疗站的产品货源原则上应与若干个厂家企业建立固定联系,或可将工疗站作为厂家的一个工作厂间,由厂家直接负责货源配送和产品销售;

  2、开展职业评估、职业咨询和职业技能训练工作;

  3、开展日间照料(日托型)服务,进行医疗监护、服药监督和居家康复护理;

  4、开展康复功能训练,进行体能及感觉统合能力、独立生活能力、社会交往能力、沟通能力和居家能力训练;

  5、开展心理咨询和心理疏导,为残疾人及亲友提供家属资源中心服务;

  6、开展健身活动和康乐文体活动,推广特奥运动、特奥艺术活动;

  7、提供书报阅读、上网服务,开展健康、科学知识宣传普及活动;

  8、开展扶残助残宣传教育和残疾人权益维护工作,动员社会各界力量开展关爱活动;

  9、协助街道(乡镇)残联开展残疾人情况调查、政策宣传、通报转介和跟踪随访工作。

  10、协助残联等有关部门组织康园中心残疾人参加文体表演和各类技能竞赛活动。

  11、应登记康园中心会员每日出勤情况、管理员工作日志,并于每月5日前向市残联提供上月的出勤情况和工疗、娱疗、文体等活动明细记录,以便市残联进行服务综合能力评估及监督,并作为运作经费支付依据。

  12、在服务过程中如发生意外事故,中标单位应与服务对象自行协商,市残联不承担任何直接或间接的法律责任。

  13、康园中心运营过程中的人员工资、水电费、租金、通讯费、管理费、修葺费、耗品购置费等一切费用由中标方负责。

  (二)项目协议时间:购买服务项目协议一年一签

  (三)服务费用支付方式

  社区康园中心运作和管理服务费用由市残联依据服务人数按每人每月不低于500元的标准(包括人员工资、水电费、管理费、修葺费、耗品购置费等)按月支付。服务费从确定服务对象并开展服务之日起计算。

  二、竞标人资格要求:

  (一)应具有独立法人资格,有良好的社会信誉,符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件;

  (二)有稳定的注册社工队伍,持证社工不少于2人,并在恩平市民政部门注册登记的社会组织;

  (三)按照110的比例为本项目配备足够的日常管理和服务人员,其中持证社工不少于1人;

  (四)应具备开展残疾人服务的相关经验,有足够的专业能力,制订工作计划按规范要求做好社区康园中心的运作和管理工作。

  (五)同一机构申报竞标的社区康园中心不得超过2个。

  三、项目指标要求:

  (一)服务对象:具有恩平市户籍,持有《中华人民共和国残疾人证》(第二代),就业年龄阶段但无就业,基本能自理的中、轻度智力残疾人、精神病康复者和重度肢体残疾人。服务对象需经市残联审核确定。

  (二)服务人数:每个康园中心每天常规服务残疾人人数不少于20人。

  (三)人员配备:按照110的标准配备服务人员,包括专职管理人员、康复服务人员和社会工作人员。康复服务人员和社工应具有高中(中专)以上学历,热爱社会工作,富有爱心和责任心,具有良好的沟通能力和团队协作精神。

  (四)规范要求:必须按照《关于印发广东省推进社区康园网络建设实施办法的通知》(粤残联﹝2010107号)、《关于印发江门市残疾人联合会 江门市民政局 江门市财政局 阳光家园计划——江门市智力、精神和重度残疾人托养服务实施方案》(江残联【201519号)、《关于印发江门市残疾人日间托养服务标准的通知》(江残联【20177号)等有关文件要求进行管理,。

  (五)服务监督:市残联依据中标人提供明细记录和本条第(四)点所列有关文件规范要求进行服务综合能力评估及监督,并对乙方服务过程中存在的问题和不足及时反馈,对情节轻微的,发出整改通知书,限期改正;整改后仍达不到要求或情节严重的,市残联有权拒付未支付的运作经费并无条件终止服务协议,更换管理机构。

  四、报名手续及报名资料

  (一)报名时间:公示之日起五天为报名时间,具体为20171114日起至1120日止,共5个工作日。

  (二)报名地点:恩平市南堤东路24号恩平残联康复股(一楼),联系人:梁小姐,联系电话:7813603

  (三)报名资料:

  1、《民办非企业单位登记证书》和《组织机构代码证》等证照,及具有良好信誉的相关证明材料。(加盖公章,原件扫描)

  2、持证社工资格证明材料。(加盖公章,原件扫描)

  3、本机构为残疾人提供服务的项目汇总表(含项目名称、服务年限和服务评价)和证明材料。(加盖公章,原件扫描)

  4、对于本项目的运营方案(包括服务人员配备、服务实施方案、服务质量控制方案和应急方案等)。

五、竞标确定经营主体

(一)唯一参与单位直接胜出。

如果到报名截止时间为止,只有一个单位报名,且该单位经资格审查合格的,无需竞标,直接确定其为本项目经营主体,向社会公布,由残联与该单位同签订有关合同。如果有两个以上单位报名的,则按方案进行竞标。市残联设立竞标演示答辩评委会,由市残联在相关镇残联和业务股室中抽调十一名代表组成。

  1、项目介绍。竞标单位对本单位的实力和开展服务情况采用PPT形式进行陈述,时间不超过30分钟,内容包括:①参与竞争单位的资质、团队、现开展的服务项目情况;②中标后如何开展服务工作和服务承诺。③服务项目创新设想。

  2、评委提问。时间约15分钟,由评委结合项目介绍提出相关问题,由竞争单位进行现场解答。

3、现场评审。结合演示、答辩情况,组织评委进行现场投票评审。

4、公布竞标得票结果。综合评委的投票情况,公布得票结果。

  (二)公示。将竞标结果在恩平市信息网公示5天。

  (三)确定经营者并签订协议。恩平市残联与竞标胜出单位签订《恩平市社区康园中心管理服务项目协议》。

  六、纪律与监督

  恩平市社区康园中心管理服务项目公开竞标工作全面向社会公开,接受群众监督。如果在竞标中出现的违法违纪行为,干扰竞标工作开展的将进行严肃查处。

  七、本公告解释权属恩平市残疾人联合会。

  恩平市残疾人联合会

  20171114

 

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